Het rommelt binnen de gemeente
16-Jun-2024 20:47

Leestijd 4 minuten

Het meeste werk binnen de gemeente wordt gedaan door ambtenaren. Die werken op verschillende afdelingen en divisies. Van belang is dat er een goede verstandhouding is tussen management en de uitvoerende ambtenaren. Dit is bij diverse afdelingen al langere tijd niet zo.

Eerder dit jaar vertrok wethouder Ufuk Kâhya nadat er klachten waren gekomen over zijn gedrag, al herkende hij zich er niet in. Ook zijn er al langer opmerkingen dat leidinggevenden bij Weener XL zich onbehoorlijk gedragen. Een onderzoek onder de medewerkers wees uit dat het merendeel van het personeel tevreden is, maar het gemor onder oppervlakte blijft.

Ook bij de Afvalstoffendienst gaat het niet goed. Dit begon met problemen rondom veiligheid die de Arbeidsinspectie in februari constateerde, maar al sinds 2023 speelt. De overslag ging een paar weken dicht, diensten werden uitbesteed en er werden aanpassingen gedaan in de organisatie. Blijkbaar is niet al het personeel blij met de gang van zaken. Dit resulteerde in een bedreiging door een medewerker in de richteng van een medewerker van de arbeidsinspectie. Hierop is direct ingegrepen en is een onderzoek gestart, waarbij ook een extern bureau is ingeschakeld. Zowel het college van B en W als de Groepsondernemingsraad (GOR) hebben gesprekken gehad met de Arbeidsinspectie. De beeldvorming van de situatie blijkt bij de GOR anders te zijn dan de informatie die B en W heeft.

Op 18 april stuurde de GOR een brandbrief naar het college waarin ze aangeven dat ze beperkt worden in functioneren omdat tegenspraak niet wordt geduld. Zij wijten dit aan het functioneren van de gemeentesecretaris, Berend van der Ploeg, die bestuurder is vanuit WOR (Wet OndernemingsRaad). De GOR geeft aan constructief te hebben willen samenwerken met de bestuurder en elkaars rol te respecteren. Dit ging niet van harte, want ze refereren aan een mediation die heeft plaatsgevonden. De GOR ervaart druk van de bestuurder om beslissingen snel te nemen. De bestuurder zou ook het verwijt hebben gemaakt dat er documenten zijn gelekt. De GOR geeft zelfs aan ingestemd met wijzigingen waar ze het eigenlijk niet mee eens waren om op dit manier toch een samenwerking mogelijk te maken.

De GOR gaf aan op deze manier niet te kunnen functioneren en ziet ook niets in een nieuwe mediation. B en W was geschokt door deze brief. De bestuurder gaf dan weer verrast te zijn door de brief, maar dan vooral vanwege de timing. Hij erkent dat de relatie met de GOR moeizaam is. Hij ontkent dat hij de GOR onder druk zou hebben gezet en geen tegenspraak duldt. Bij zijn aanstelling in 2019 heeft hij geprobeerd om de organisatie smaller te maken en heeft daarbij wellicht teveel werk naar zich toegetrokken. In 2020 bleek dat de zaken niet goed werkte en werd een andere weg ingeslagen. De bestuurder had het idee goed werkte.

In 2023 kwam er verschil van inzicht inzake problemen bij de Afvalstoffendienst. Dit ging over veiligheidszaken. De GOR eiste snellere actie, ook op management niveau. Dat er publicaties in het Brabants Dagblad verschenen hielp de situatie niet. Ook over andere zaken blijken de bestuurder en de GOR andere inzichten te hebben zoals de verkiezingsdatum medezeggenschap, verslaglegging en andere vormen van communicatie.

De afgelopen week publiceerde het Brabants Dagblad over de hele gang van zaken. Er lijkt een impasse tussen de GOR en de bestuurder. Ondertussen heeft het college de vertrouwelijke brieven openbaar gemaakt omdat de inhoud bekend was (onder andere bij Brabants Dagblad). De GOR ontkent dat zij de informatie heeft openbaar gemaakt, wel hadden ze informatie (vertrouwelijk) op intranet gezet omdat ze graag transparant willen zijn.

Voor de GOR staat zowel fysieke als sociale veiligheid voorop en roept personeel op zaken te melden. Dat kan als onwenselijk ervaren worden omdat zaken mogelijk tegengesproken worden.

Op 24 juni stond al de jaarlijkse toelichting op de organisatie(ontwikkeling) gepland. Een lopend onderzoek moet voor de zomer zijn afgerond. De gemeenteraad gaat echter niet over het personeelsbeleid, dat is een taak van het college (de gemeenteraad is geen onderdeel van het ambtelijk apparaat). Het staat de gemeenteraad wel vrij een advies te geven. De bestuurder blijft in functie, maar zijn taak wordt nu gedelegeerd aan een ander lid van het managementteam. Op 1 januari 2025 start, na verkiezingen, een nieuw GOR en moet bekeken worden of nieuwe start mogelijk is. Verder neemt B En W de klachten van de GOR serieus en gaat bekijken wat er nodig is om in de toekomst de bestuurlijke verantwoordelijkheid richting de organisatie beter in te richten.

Auteur: Alfred Heeroma

1659 keer werd dit bericht gelezen